Durante casi tres años, la experiencia práctica de la gestión de riesgos en Colombia (IDIGER) se unió al conocimiento académico de Chile (CIGIDEN), una colaboración que culminó en Bogotá el día 30 de octubre en el Foro Internacional “Construyendo Caminos para la Gobernanza en la Gestión del Riesgo: experiencias comunitarias, académicas e institucionales” y contó con la presentación de un Policy Brief con propuestas para incluir la vulnerabilidad en el análisis del riesgo.
Este evento fue liderado por el Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (IDIGER) y el Centro de Investigación para la Gestión Integrada del Riesgo de Desastres (CIGIDEN), con el apoyo de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia) y la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AGCID).
Entre los participantes, estuvieron el investigador CIGIDEN y académico de Antropología UC Marcelo González, y las encargadas de los documentos de políticas públicas “Policy Papers CIGIDEN” Katherine Campos y Leila Juzam. Todos ellos participaron de cada instancia de intercambio de experiencias, desde los inicios de esta unión.
A comienzos del año 2023 IDIGER invitó a CIGIDEN a participar de un proyecto de cooperación internacional con el apoyo de APC-Colombia y AGCID. Desde ese entonces se realizaron varias mesas de trabajo para intercambiar las experiencias e investigaciones de ambas instituciones, además de dos misiones, una hacia Bogotá y otra hacia Chile.
En la primera instancia en Bogotá el 2024, el equipo de CIGIDEN pudo conocer el trabajo in situ que realiza IDIGER con comunidades de Ciudad Bolívar y Casa de Teja, además de reunirse con la directiva de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) de Colombia. Por su parte, en mayo del 2025, IDIGER tuvo la oportunidad de conocer las investigaciones desarrolladas por CIGIDEN con las comunidades de sobrevivientes del aluvión de Quebrada de Macul (1993), de los incendios en Quilpué de 2024 y la comunidad organizada de la comuna de Cartagena que, en conjunto con CIGIDEN, co-construyó la Escuela Comunitaria Ambiental de la Costa (www.ecac.cl).
De las políticas a la acción
Las diferencias entre IDIGER -cuyos profesionales trabajan directamente en todas las fases de la gestión del riesgo de desastres- y CIGIDEN -Centro de investigación dedicado al desarrollo de conocimientos- fueron las que enriquecieron este encuentro. Según Campos “estas perspectivas diversas fue un rasgo distintivo de este proyecto y de ese diálogo salieron ideas muy interesantes que plasmamos en el policy brief que corresponde a uno de los productos finales del proyecto que presentamos en el foro realizado en Bogotá”.
Este Policy Brief “dejó tres ideas fuerza” explica la profesional de CIGIDEN, Katherine Campos: Primero, que la vulnerabilidad es multidimensional, dinámica y transformable cuando se trabaja junto con las capacidades locales. Segundo, que medir sin estigmatizar exige un enfoque mixto: combinar indicadores comparables con procesos participativos que entreguen información que explique los “porqués” detrás de los mapas y tercero, la importancia de aterrizar, es decir, situar las mediciones complementado el análisis con metodologías participativas que permitan identificar ponderaciones diferenciadas por contextos.
Por su parte, Juzam indica que “es muy gratificante poder llevar a cabo proyectos colaborativos con entidades que llevan a la práctica la Gestión del Riesgo de Desastres y saber que estas/os profesionales quieren conocer sobre nuestras investigaciones para enriquecer sus metodologías de trabajo con comunidades, esto nos permitió también a nosotros aprender sobre los desafíos que se presentan para la institucionalidad”.
Amenazas naturales compartidas
Para comprender de mejor manera la forma de enfrentar los desastres socionaturales, también debieron caracterizar cada una de las amenazas de origen natural que enfrentan ambos países. Según la profesional de CIGIDEN, Leila Juzam, entre “las amenazas que compartimos están los deslizamientos de tierra, aluviones, inundaciones, erupciones volcánicas, etc.” pero destaca que “coincidimos también en que los asentamientos informales están ubicados en su mayoría en lugares expuestos y vulnerables al riesgo de desastres; lo que nos presenta ante contextos complejos de habitar el territorio”.
